Estos días han concluido su actividad las comisiones de escolarización de los distintos municipios riojanos que tienen oferta de enseñanza tanto en la red pública como en la red concertada, a saber, Logroño, Alfaro, Arnedo, Calahorra, Haro, Nájera y Santo Domingo de la Calzada. Lo más noticiable de su actuación es que este año no han tenido mucha actividad en su seno, porque ha habido muy pocos casos en los que los padres no obtuvieron plaza de primer curso de Educación Infantil en el colegio deseado y que señalaron como primera opción en las solicitudes formuladas por ellos a los centros.
Explicar que las razones que motivan esta situación son fundamentalmente dos, que actúan en paralelo:
1) El descenso del número de niños a escolarizar en el primer curso de Educación Infantil (3 años).
* Se detecta un declive de nacimientos en el año 2013, que se hace más intenso en el 2014 y 2015.
* Se espera que la situación se corrija con la mejora de la economía y del empleo, pero a medio y largo plazo se espera que se haga crónica.
* En FSIE pensamos que a medio o largo plazo y en paralelo a la evolución demográfica, deberían bajarse las ratios ordinarias de alumnos por unidad, tanto en Infantil y Primaria, donde actualmente es de 25 alumnos, como en ESO y Bachillerato donde son de 30 y de 35 alumnos respectivamente.
2) La oferta de plazas escolares existente supera la demanda, es decir, el número de niños a escolarizar.
* Enfocando la situación el caso de Logroño y su área metropolitana, Lardero y Villamediana de Iregua, la oferta para primer curso de Educación Infantil fue de 77 unidades y, por tanto, 1925 plazas. En 2013 nacieron 1699 niños en esas localidades, en consecuencia, la demanda alcanzaba inicialmente casi el 90% la oferta existente. Sin embargo, finalmente sólo se cursaron solicitudes para 1600 niños de esa edad, lo que supone un 83 % de la oferta inicial. (Nota: conviene señalar que la etapa de Educación Infantil no tiene carácter obligatorio y, por tanto, las familias pueden elegir no escolarizar a sus hijos hasta Primaria)
* FSIE considera que sería bueno fomentar entre los padres la conveniencia de escolarizar a sus hijos a edad temprana, salvando el ejercicio de la libertad que les asiste, pero procurando que la escolarización de la cohorte de niños de tres años tienda al máximo. Es curioso comprobar que en el conjunto de los municipios de Alfaro, Arnedo, Calahorra, Haro, Nájera y Santo Domingo de la Calzada se van a escolarizar 670 alumnos de un total de 677 niños que figuran en sus padrones, lo que supone una tasa del 99% de la cohorte. Mientras que en la zona única de Logroño y área metropolitana se van escolarizar 1600 alumnos de un total de 1699 niños que están empadronados, lo que supone una tasa del 94% de la cohorte. Este dato tiene que servir para hacernos reflexionar hacia la búsqueda de soluciones.
* FSIE aplaude el esfuerzo realizado por la Administración Educativa de La Rioja por presentar a la sociedad esta amplia oferta de colegios públicos y concertados donde las familias puedan elegir libremente la enseñanza que quieren para sus hijos.
* No obstante, parece que no todas las organizaciones sindicales que actuamos en el sector educativo pensamos lo mismo, CCOO opinaba en la Comisión de Escolarización de Logroño para Infantil y Primaria que sus miembros deberíamos elevar al director General una petición colegiada en el sentido de:
-Volver a la zonificación de Logroño, Lardero y Villamediana. Consideraba que su unificación escondía el objetivo de favorecer a los colegios concertados, en especial, al de los Maristas y al de los Marianistas.
-Establecer en la Administración la ventanilla única donde los padres deban entregar las solicitudes de plazas escolares para sus hijos. Considerana que se evitaría la peregrinación de padres por los colegios en busca de acomodo para sus hijos y, a la vez, se evitaría la "tentación" de los colegios concertados de seleccionar su alumnado.
-Eliminar el concierto educativo de las unidades sobrantes. Consideraba que mantener una oferta de plazas escolares sobredimensionada y a la vez unidades concertadas con un número de alumnos por debajo de la ratio mínima reglamentada es, por lo menos, un "despilfarro" de los fondos públicos. (Nota: FSIE le preguntó “retóricamente” cómo evaluaba la situación para las unidades de la pública que quedan con déficit de alumnado y si formulaba para ellas el mismo remedio)* Ni que decir tiene, que las peticiones y los razonamientos expuestos por el responsable de CCOO obtuvo la inmediata protesta de FSIE, quien además argumentó uno a uno su profundo desacuerdo en todos sus postulados. Igualmente manifestaron su discrepancia la mayoría de miembros de la Comisión, a excepción del responsable de FAPA que no manifestó su parecer. La presidenta señaló finalmente que además tal petición no entraba entre las competencias de la Comisión.
Finalmente os recordamos que para Ciclos Formativos y para Formación Profesional Básica se articulan sendas comisiones de escolarización de ámbito regional, que se constituirán en junio y que prolongarán su actividad hasta el mes de julio.
FEDERACIÓN DE SINDICATOS INDEPENDIENTES DE ENSEÑANZA
