En el día de hoy se ha publicado en el BOR la Ley 5/2015, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja para el año 2016 (PGR-2016) y la Ley 6/2015, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2016.
La Ley 5/2015 de contiene tres mejoras muy importantes para el sector de la enseñanza en general y de la concertada en particular, a saber:
- (Disposición adicional undécima) Devolución Paga Extra de 2012 (50% restante). Incluye su devolución a los docentes de toda la enseñanza sostenida con fondos públicos, también a los del sector de la enseñanza concertada que estuvieran entonces en pago delegado.
- (Art. 21.2) Orientación Educativa. Extensión al Segundo Ciclo de Educación Infantil en el curso 2016/17, de 3 a 6 años. Dotación a razón de un profesor a jornada completa cada veinticinco unidades concertadas, es decir igual que la existente en Primaria y ESO.
- (Anexo II) Módulos de Conciertos Educativos. Regularizan las cuantías de las partidas de “Salarios y Cargas Sociales”, provisionando el incremento retributivo del 1% previsto también en los PGE de 2016. Las partidas de “Gastos Variables” se regularizan e incrementan un 5% y las de “Otros Gastos” incrementan un 1%.
Las dos primeras mejoras fueron introducidas con ocasión del debate parlamentario de enmiendas parciales al proyecto de ley. La primera a petición de FSIE con apoyo del grupo del PP, PSOE y Ciudadanos. Y la segunda a petición del sector con apoyo del grupo del PP y de Ciudadanos. A destacar, por un lado, el elevado número de propuestas de enmiendas de Podemos contra la concertada y contra el incremento de retribuciones de sus trabajadores y, por otro lado, las propuestas de algunas enmiedas del PSOE que, significando un incremento de gasto en Educación, por ejemplo la construcción del colegio público en el barrio logroñés de Los Lirios, se resolvían a costa de reducción del importe de la bolsa de conciertos.
La valoración que hace FSIE-La Rioja de ambas mejoras es muy positiva, pues además la Ley provee recursos económicos en el anexo II de módulos de conciertos educativos para aplicar un incremento retributivo del 1% a los trabajadores del sector, docentes y no docentes, teniendo en cuenta las estipulaciones contenidas en el articulo 21 y el paralelismo con las mejoras salariales previstas para los funcionarios de la enseñanza pública riojana. Señalar que en su disposición adicional sexta se mantiene la suspensión de la vigencia de los acuerdos de 23 de abril de 1999 y de 03 de febrero de 2005 que afectan al personal docente de niveles educativos anteriores a la Universidad, adscritos a la Consejería de Educación, Formación y Empleo, salvo en lo que resulte afectada por el Acuerdo de 22 de agosto de 2014, relativo a las medidas de mejora de las condiciones del colectivo de interinos, sustituciones de profesorado y apoyos a centros rurales, formación y descargas horarias.
No obstante, a nuestro juicio, sería necesario también en 2016 abordar un acuerdo sectorial que permita a lo largo de la actual legislatura, al menos, alcanzar la homologación retributiva al 100%. Esa petición como sabéis la formulamos FSIE-La Rioja al consejero y al director General de Educación en la reunión que mantuvimos el octubre pasado y encontró un eco favorable, aunque supeditado al marco de negociación de un pacto educativo regional y a la capacidad presupuestaria de la Comunidad Autónoma de La Rioja. Pronto habrá que ponerse manos a la obra.
Amplía información:
- 28/12/2015 Diario del Pleno del Parlamento de La Rioja.
- 18/12/2015 Enmiendas parciales a los Presupuestos Generales de La Rioja de 2016. (para la Comisión de Presupuestos 22/12)
- 24/12/2015 Enmiendas parciales a los Presupuestos Generales de La Rioja de 2016. (para su defensa en el Pleno 28/12)
FEDERACIÓN DE SINDICATOS INDEPENDIENTES DE ENSEÑANZA
