La Mesa Sectorial de la Enseñanza Concertada se reunió el pasado martes, 14 de octubre.
A dicha reunión acudieron los responsables de la Dirección General de Educación (DGE) comandados por Abel Bayo Martínez, director General de Educación, a quien acompañaban Alberto Galiana, subdirector General de Personal y Centros Docentes, Manuel Ángel Ordóñez González, jefe Servicio de Conciertos y Subvenciones Educativas, y Fco. Javier Sáinz de Murieta, jefe de Sección de Centros Concertados. Por las organizaciones patronales acudieron Ángel Mesonada, asesor jurídico de EyG, y Ramón Ruiz, presidente de CECE-La Rioja. Por las organizaciones sindicales acudimos Ángel y Gonzalo por FSIE, Alejandro Vesga por FE-USO, Elena Fragueiro por FETE-UGT y Vicente Martínez por FE-CCOO
En el transcurso de la reunión se trataron los siguientes temas del orden del día:
1. Devolución parcial de la Paga de Navidad de 2012.
2. III Acuerdo de la Paga de Antigüedad en la Empresa para docentes en pago delegado de la Enseñanza Concertada de La Rioja.
3. Retribuciones de verano para docentes temporales en pago delegado de la Enseñanza Concertada de La Rioja.
4. Ruegos y preguntas.
Desarrollo de la sesión:
1. Paga de Navidad del 2012
Abel y Alberto explicaron el acuerdo alcanzado con los funcionarios públicos de La Rioja, entre ellos los docentes, y la intención del Gobierno de La Rioja de aplicarlo a los docentes en pago delegado riojanos en base a las peticiones de la Mesa de la Enseñanza Concertada (organizaciones sindicales y patronales) y al acuerdo de homologación vigente que también motivó el recorte sufrido en 2012 (Ver Referencia BOR 04/06/2010).
Detallaron que ha habido un proceso judicial y que, aunque haya sentencias que condenan al pago de los 44 días desde 01/06/2012 hasta el 14/07/2012 en el que se publicó el RDL 20/2012, ahora está el asunto en el Tribunal Constitucional. No obstante, el Gobierno de La Rioja se quiere adelantar a las sentencias para cumplir su compromiso político de devolver dicha paga entre 2014 y 2015, tal como preveía dicho RDL, pues se prevé una mejora del contexto económico y presupuestario. Ahora en 2014, se hace una devolución parcial y el resto puede ser en 2015, pero es una decisión que compete a Hacienda. Aunque hubieran querido devolverlo a la vez que a los funcionarios, hay razones de tipo jurídico, de procedimiento administrativo, técnicas e incluso informáticas que aconsejaban posponerlo a octubre. Además debía plantearse los términos de la devolución en el seno de esta mesa negociadora.
Yendo a los detalles técnicos Manuel y Javier explicaron que la devolución se aplicará:
* En concepto de atrasos “ad personam” de las nóminas de julio a diciembre de 2012.
* Aumento del complemento autonómico de la CAR.
* Modo de cálculo: los 44 días de Paga de Navidad devuelta a los funcionarios públicos son el punto de partida, luego a las cantidades resultantes por categoría se aplica el 95 % de homologación.
* Cuantías concretas por categorías: ver boletín FSIE-La Rioja Informa Octubre 2014 (Pág. 3).
* Se devolverá también a los docentes en pago delegado que hayan extinguido su relación laboral por jubilación u otras causas.
* Efecto fiscal: aumentará la base del año 2014.
* Efecto Seguridad Social: cotizará como atrasos de 2012.
En el turno de palabra:
- Intervino EyG para pedir que dieran un poco de tiempo a los colegios para cerrar las nóminas de octubre.
- FSIE aplaudió la medida que pedimos el año pasado al Consejero y luego a la administración Educativa en el seno de la Mesa Sectorial de la Enseñanza Concertada.
- CCOO expresó sus reservas sobre la cantidades que se devuelvan a quienes fueron sustitutos en el periodo septiembre – diciembre, ya que los de la pública no habían recibido los 44 de paga extra si no una cantidad inferior. Los responsables de DGE le dijeron que se les devolverá solo en función de los meses que estuvieron trabajando en dicho periodo. Ante la insistencia de CCOO, le pidieron que estudiara el modo como se hicieron las cosas entonces, para hablar de cómo se quieren hacer las cosas ahora porque de lo contrario no habría cómo entenderse.
2. PEA
Abel y Alberto explicaron que la voluntad de la DGE y del Gobierno de La Rioja era seguir pagando la PEA.
Manuel Ángel nos presentó un tercer borrador. Explicó que había incorporado las indicaciones y enmiendas hechas por la Mesa Sindical y por EyG. También explicó que en general habían sido asumidas todas ellas por parecerles razonables y acertadas. Opinó que sería conveniente realizar una revisión final del nuevo borrador para, si es caso, darle el visto bueno cuanto antes de cara a su firma.
Se acordó por los presentes dejar hasta el día 24 de octubre para revisar el texto y retomar el tema en la siguiente reunión.
Nota: la mesa sindical, por su parte y al final de la sesión, acuerdó reunirse el lunes 20 para revisar el texto y remitirle, si procediera, las enmiendas a la DGE.
3. RETRIBUCIONES VERANO
Abel y Alberto explicaron que se llegó a un acuerdo en la enseñanza pública en julio pasado para volver a pagar el verano a los interinos. Y que se pretendía hacer lo mismo con los docentes en pago delegado de la concertada que tuvieran contratos temporales de vacantes (Nota: no afectaría a los docentes que hiciesen sustituciones puntuales). Añadieron que ya se había trasladado dicha medida en las nuevas instrucciones de pago delegado remitidas a los colegios en septiembre. Adviertieron que esta medida tendría su consecuencia en la Ley PGR15 ya que eliminaría la actual DA9ª de PGR14.
Se abrió turno de palabra:
- FSIE aplaudió la medida, que solicitamos en su día, pero pidió que nos comunicaran las instrucciones también a los sindicatos. DGE dijo que nos las enviarían a efectos solo informativos, ya que no eran negociables.
- EyG mostró cierta reticencia.
Nota: el acuerdo de la pública fue firmado por CSIF y STAR el 10/07/2014, se ratificó por el Gobierno el 22/08/2014 y se publicó en el BOR el 15/10/2014.
4.RUEGOS Y PREGUNTAS
4.1 EYG explicó que se debía cotizar a la SS por el seguro de responsabilidad civil del profesorado, retribución en especie, desde fin de septiembre de 2014 con efectos desde inicio de ese mismo año (Nota: ver DF1ª del RD 637/2014, la gratuidad de plazas escolares NO deberá cotizar).
Pidió que la Consejería de Educación se hiciera cargo de dicho pago desde 2015. Detalló que el coste era mínimo, ya que la cuantía de la base de cotización es pequeñísima, rondaría 0.75 €/ mes y trabajador. Explicó que para los colegios sería muy costoso, no tanto el seguro y su cotización como su gestión, ya que tendrían que hacer nóminas finalistas para todos los trabajadores con un código de cotización distinto al del pago delegado y al de PAS. Anotó que ya se estaba haciendo así en otras CCAA y en el territorio MEC. Para finalizar, fundamentó su demanda en la normativa sobre el régimen del concierto educativo.
Abel y Alberto dijeron que aceptan la propuesta, explicaron que el coste para la administración Educativa era asumible y que el plazo era adecuado para establecer los protocolos e instrucciones de pago delegado.
4.2 FSIE hizo las siguientes peticiones:
a) Ahora que mejoraba el contexto económico y presupuestario, se tomaran medidas desde la Consejería de Educación que redundasen en beneficios laborales de los docentes de la concertada, tal como le pedimos al Sr Consejero en sendas reuniones a inicio de su mandato y en mayo pasado. Así por ejemplo:
- aumentar el porcentaje de homologación,
- incluir los sexenios (Nota: ya se hace en Cantabria, etc.), o
- reducir la jornada para determinados colectivos: mayores de 55 años (Nota: esta medida se ha acordado de nuevo en la pública riojana), etc.
Abel y Alberto dijeron que lo concerniente a sexenios se había extendido recientemente a los interinos de La Rioja, que esa medida iba a tener un costo grande para la Consejería de Educación y que, por haber sido la situación de los interinos el referente de los acuerdos de homologación, veían razonables nuestras demandas. Y además, creían que ahora nuestras demandas podían ser asumibles si se estableciesen calendarios de cumplimiento suficientemente holgados. Explicaron que los recursos económicos con que cuentan son limitados, pero que les comunicáramos los sindicatos una plataforma de reivindicaciones con nuestras preferencias y que luego las estudiarían detenidamente.
En el turno de palabra CCOO explicó que los interinos se gastaron su dinero en los juzgados y que además habían concurrido a una oposición y por eso mostró su reproche a que los sexenios se cobrasen en la concertada.
b) En aplicación de lo acordado en junio pasado, se convocara la Mesa Técnica para el estudio de las implicaciones de la implantación de la LOMCE en ESO y Bachillerato.
Dijo Abel que primero debíamos esperar a que se publique el real decreto en el BOE y luego daríamos pasos para ver cómo se plantea desarrollar aquí los currículos de esas etapas educativas y que, en su momento, se convocaría la Mesa Técnica a la que por parte de la DGE también serían llamados los responsables de Ordenación Educativa, etc.
Explicamos FSIE que lo que más nos interesaba eran los horarios por materias ya que afectan directamente a la jornada laboral del profesorado y Abel nos respondió que ese tema se estudió en la Conferencia de Educación con el MEC y que la desde La Rioja hicieron una propuesta para que el profesorado de Secundaria pudiera ampliar el abanico de materias a impartir en ESO y Bachillerato y que la normativa sobre titulaciones se refiriera más a ámbitos que a materias y le parecía que así se iba a hacer. Anotó finalmente que la Tecnología sería la materia más perjudicada por la LOMCE.
4.3 DGE dijo que quería incluir el pago de indemnizaciones por despido objetivo a causa de extinción de unidades bucle o por pérdida del concierto educativo a causa de falta de alumnado entre las obligaciones del artículo correspondiente a módulos de concierto de los Presupuestos Generales de La Rioja para 2015 (PGR15).
En el turno de palabra:
- FSIE expresó su oposición, dada la posibilidad de que puediese usarse para despedir compañeros selectivamente, pidió que se nos informase de cómo quiere regularse este asunto.
- EyG mostró su conformidad plena con esta medida.
A las once horas y no habiendo más asuntos que tratar se concluyó la sesión de trabajo.
FEDERACIÓN DE SINDICATOS INDEPENDIENTES DE ENSEÑANZA
